وتشيد مجموعة العمل المناخي لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا 2050، من خلال لجنة العمل المناخي التابعة لها، بعمل مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين وتشيد بدعوته غير المسبوقة إلى التحول بعيدًا عن الوقود الأحفوري. وتدعو مجموعة العمل المناخي لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا 2050 المجتمع الدولي إلى مواصلة البناء على الإنجاز الذي حققته رئاسة دولة الإمارات العربية المتحدة.
وبعد المغرب الذي أنتج شراكة مراكش في عام 2016، ومصر التي اتخذت قرار إنشاء آلية الخسائر والأضرار في عام 2022، أثبتت الإمارات العربية المتحدة التزام المنطقة بالتكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ؛ ويعد إعلان الزراعة المستدامة الذي وقعته أكثر من 150 دولة مثالاً آخر.
واختتم مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون أعماله بدعوة تاريخية إلى التحول بعيدًا عن الوقود الأحفوري في أنظمة الطاقة، ولا يمكن للمرء أن يقلل من أهمية هذه اللغة الأولى من نوعها في قرار مؤتمر الأطراف.
إن المفاوضات والمؤتمرات المتعلقة بالمناخ تشكل عملية بالغة التعقيد والتوتر والصعوبة، ولابد من التعامل معها على نحو شامل. وقد تبدو هذه العملية خادعة ومحبطة بالنسبة للعديد من المراقبين والناشطين، ولكن ما يهم أكثر من أي شيء آخر هو القوة التحويلية التي تتمتع بها العملية التي تتم تحت مظلة الأمم المتحدة، ودورها المركزي في مساعدة العالم على تصحيح مساره فيما يتصل بالاحتباس الحراري العالمي.
هناك المزيد للاحتفال
هناك العديد من النجاحات الأخرى التي تستحق الاحتفال بها من نتائج مؤتمر المناخ COP28، ولا سيما الاختراق الأولي بشأن الخسائر والأضرار، وتمديد تعهد الميثان، والالتزام بمضاعفة قدرة العالم على إنتاج الطاقة المتجددة بحلول عام 2030، والاعتراف القوي القائم على العلم بأهمية هدف الدرجة المئوية والنصف والهدف العالمي المتمثل في تحقيق صافي صفر بحلول عام 2050.
ومن اللافت للنظر أيضًا أن مؤتمر الأطراف هذا اعترف أخيرًا بأهمية مساهمة الطاقة النووية المدنية في التنفيذ الطموح لاتفاق باريس، حيث تعهدت 22 دولة بمضاعفة القدرة ثلاث مرات، في خطوة يمكن أن تدعم النمو الخالي من الكربون والقدرة التنافسية والتقدم الاجتماعي والاقتصادي.
وفي مجال الزراعة ونظم الأغذية، تشمل الإنجازات البارزة “إعلان الإمارات بشأن الزراعة المستدامة ونظم الأغذية المرنة والعمل المناخي”، الذي وقعته أكثر من 150 دولة، وإطلاق خارطة الطريق العالمية لمنظمة الأغذية والزراعة، والتي تهدف إلى القضاء على الجوع وجميع أشكال سوء التغذية (الهدف الثاني من أهداف التنمية المستدامة) دون تجاوز عتبة 1.5 درجة مئوية التي حددتها اتفاقية باريس.
ولا يمكن التقليل من أهمية التقدم المحرز في نشر التمويل المناخي، كما يتبين من إنشاء صندوق ألتيرا.
لا يزال أمام رئاسة الإمارات الكثير لتحققه
إن اتفاق COP28 يأتي بعد العديد من الوعود غير المنجزة و”التقييم” الذي يظهر جمود العمل المناخي في جميع أنحاء العالم. ويأتي في وقت تتضاعف فيه الأزمات وتتفاقم بسبب تغير المناخ. ويأتي في وقت أصبحت فيه الكوارث الطبيعية هي القاعدة بدلاً من الاستثناء.
وفي هذا السياق، من المؤسف على سبيل المثال أن المحادثات بشأن المادة 6 قد انهارت. ومع ذلك، يأخذ مشروع MENA2050 في الاعتبار العديد من التطورات في العالم فيما يتصل بأسواق الكربون، وضرائب الكربون، والأدوات مثل آلية الاتحاد الأوروبي للحد من الانبعاثات الكربونية.
ويتمثل التحدي في إيجاد اللبنات الأساسية لنظام عالمي لا يشكل تناقضات مع قواعد منظمة التجارة العالمية. وتدعو لجنة العمل المناخي في مبادرة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا 2050 المجتمع الدولي إلى تكثيف الجهود في أسواق الكربون وآليات التسعير. وتأمل أن يتم إحراز تقدم كبير في الأشهر المقبلة تحت رئاسة دولة الإمارات العربية المتحدة.
وراء القرارات – أو عدم اتخاذها – هناك تغيير قوي جارٍ
ورغم أن اتفاق كوب 28 أطلق على الأشياء أسمائها لأول مرة، فإن وعود باريس لم تتحقق بعد فيما يتصل بآليات التمويل والتكيف والتخفيف ونقل التكنولوجيا والشفافية. فالآلية الخاصة بالخسائر والأضرار، التي لا يزال إطارها التشغيلي غير واضح، لم تتلق سوى 2% من احتياجات البلدان الأكثر ضعفا.
ومع ذلك، فإن مؤتمر الأطراف في خطة العمل المشتركة لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا 2050 يدرك أن مؤتمر الأطراف لا ينبغي أن ينظر إليه فقط على أساس معايير قرارات التفاوض؛ فما خلقته هو تعبئة عالمية فريدة من نوعها لجميع أنواع الجهات الفاعلة وأصحاب المصلحة الممكنة، بطريقة منظمة، وهذا أمر غير مسبوق تمامًا لأنه يعكس موجة تحولية عميقة.
ولهذا السبب، من الأهمية بمكان مواصلة دعم هذه الحركة ــ وفي هذا الصدد كان مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين بمثابة تمرين لإعادة تنشيط الحركة ــ مع الاستمرار في العمل على كافة المستويات لتحقيق الكثير من الإنجازات التي تتجاوز قرارات مؤتمر الأطراف. وكما أكد النص النهائي لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، فإن الأطراف “ترحب بأن اتفاق باريس قد دفع العمل المناخي العالمي تقريبا من خلال تحديد الأهداف وإرسال الإشارات إلى العالم بشأن الحاجة الملحة إلى الاستجابة لأزمة المناخ”.
بالنظر إلى الحالة الحالية من التفتت التي يعيشها النظام الدولي، فإن “إجماع الإمارات العربية المتحدة” في مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ يشكل إنجازاً رائعاً في مجال الدبلوماسية المناخية، ويشكل تأكيداً ضرورياً للغاية على فوائد التعاون الدولي وعلى ضرورة التعددية القوية والشاملة.
ورغم أن هذا الاتفاق ربما يكون قد حمل الدول والصناعات المنتجة للنفط المسؤولية واعترف بدور الطاقة النووية في مزيج الطاقة، إلا أن الطريق لا يزال طويلا. وحتى لو بدا أن النهاية بدأت في مؤتمر المناخ، فإن الأيام المقبلة قد تكون طويلة، وقد تكون شديدة الحرارة أو شديدة الأمطار.
تهنئ منظمة MENA2050 دولة الإمارات العربية المتحدة على نجاح مؤتمر الأطراف هذا وعلى قيادة معالي الدكتور سلطان الجابر وفريقه الملتزم والمجتهد. وندعو دولة الإمارات العربية المتحدة بكل احترام إلى مواصلة الضغط الإيجابي على العمل العالمي طوال فترة رئاستها لمؤتمر الأطراف التي بدأت للتو: يمكن لدولة الإمارات العربية المتحدة وجميع القوى المحشدة الاستمرار في إحداث فرق في العام المقبل لتعزيز النتائج ومواصلة تعزيز التقدم والازدهار.
نبذة عن مينا2050
تعد منظمة MENA2050 (www.mena2050.org) منظمة شاملة ومحايدة ملتزمة بدفع عجلة التنمية الإقليمية وتعزيز الأمل في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا. وتمثل منظمة MENA2050، التي يقودها عدد كبير من الأعضاء من 20 دولة إقليمية، بما في ذلك الفلسطينيون والإسرائيليون، مجموعة متنوعة من صناع السياسات والاستراتيجيين ورجال الأعمال والعلماء وشخصيات الإعلام وقادة المجتمع المدني ورجال الأعمال وغيرهم من الشخصيات المؤثرة. ومن خلال الاجتماعات والورش التدريبية المكثفة عبر الإنترنت التي عقدت في جميع أنحاء المنطقة، نجحنا بشكل تعاوني في إرساء رؤية مشتركة وإعلان قائم على القيم لمنطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في عام 2050.
رؤيتنا هي الاستقرار والازدهار والأمل لمنطقتنا العظيمة، على أساس التعاون الإقليمي والتنمية. تدور هذه الرؤية حول 20 مجالاً حاسماً لتقدم المنطقة، بما في ذلك الرعاية الصحية، وتغير المناخ، والأمن الغذائي والمائي، والتعليم، وتمكين المرأة، والمزيد. مهمتنا هي تعزيز العقلية الإيجابية وتعزيز التنمية والتعاون الإقليميين من خلال السياسات والمشاريع. نحن نقدم مشاريع تحويلية مصممة لمعالجة تحديات المنطقة وإطلاق العنان لإمكاناتها من خلال التنمية الإقليمية واسعة النطاق وخلق مستقبل أفضل وأكثر أملاً للأجيال القادمة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
الدكتورة حكيمة الحيطي
رئيس لجنة العمل المناخي لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا 2050
عضو المجلس الاستشاري
السيد إيلي بار أون،
المدير التنفيذي لمبادرة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا 2050
